外蒙古是谁签字独立的

图为国民政府签署外蒙古独立

众所周知，元明清时期，1945年8月以前，民国时期，蒙古是中国的领土。1945年8月14日，蒋介石决定中华民国政府承认蒙古人民共和国(后改名蒙古)；至此，外蒙古独立。此后，蒙古一直是一个独立的国家。

历史事实是蒋介石背叛了外蒙古。蒋介石领导的政府不仅在1945年8月承认外蒙古独立，而且在1961年10月允许蒙古在不行使否决权的情况下加入联合国。但是，国内极少数人，以及长期受国民党欺骗的台省人民，一再向中共和毛泽东泼污水，污蔑中共和毛泽东背叛外蒙古。事实胜于雄辩，还是来考察史实吧。

(1)所谓“中国地图台湾省版含蒙古”

首先，所谓“台湾省版中国地图包括蒙古”是台湾省当局的自欺欺人。1947年的中华民国地图显示，外蒙古已经被中华民国政府批准独立。

1949年蒋介石政府逃到台湾省后，开始在地图上“整理山川”，再次将外蒙古并入中华民国版图。

但1961年“中华民国”在联合国投票时，并未行使否决权或投票权，实际上允许蒙古加入联合国，使蒙古成为联合国会员国。

2002年，台湾省行政院决定将蒙古国排除在中国大陆之外。

所以目前还没有“包括蒙古在内的中国地图台湾省版”。

(2)苏联支持外蒙古的独立活动

1920年，牧民苏赫-巴托尔和乔巴尔桑组成了蒙古共产党，即蒙古人民党。该党谋求外蒙古独立。

1921年5月，苏联红军进入外蒙古。7月10日，蒙古上层王公和蒙古人民党联合成立“蒙古人民革命政府”，宣布外蒙古“独立”。国内非政府组织和民主党派纷纷发表声明，反对蒙古王公贵族分裂祖国的不正当行为，谴责苏俄武装占领中国外蒙古。北京政府的重要人物曹锟和吴发表了严厉的声明，谴责外蒙古企图分裂中华民国，不承认外蒙古的“独立”。

1924年5月31日，中苏签订《中俄解决悬案大纲协定》，也叫《中苏协定》。《中苏协定》第6条规定，承认外蒙古为中国领土，中国对外蒙古拥有完全主权。

1924年11月26日，外蒙古政府宣布废除君主立宪制，成立蒙古人民共和国，首都库伦，城市名称改为乌兰巴托；以1921年为独立时代，将1921年7月11日定为蒙古国庆节；蒙古允许苏联军队。但当时的中国、美国、英国等主要政府并不承认蒙古人民共和国。

(3)中华民国政府同意外蒙古独立

第二次世界大战结束时，美、英、苏三国首脑罗斯福、丘吉尔、斯大林在苏联克里米亚半岛雅尔塔举行的会议，也叫克里米亚会议。会议于1945年2月4日至11日举行。美国和英国的一个重要问题是争取苏联参加对日战争，以减少自己的损失。但为了达到这个目的，他们不惜背叛中国利益，同意苏联的无理要求。《雅尔塔协定》规定“外蒙古的现状必须保持”，也就是说美英两国政府承认并要求中国政府承认“蒙古人民共和国”。

1945年7月初，蒋介石派行政院院长宋子文、外交部长王世杰和蒋经国到莫斯科谈判。

1945年8月14日，经过与苏联政府两个多月的谈判，中华民国政府同意了《关于中国的雅尔塔协定》。宋子文和王世杰在中华民国总统蒋介石的授权下与苏联政府签署了《中苏友好同盟条约》。该条约附有两份说明和四份协议。在条约的第一注中，苏联承诺“以军需等物资给予中国道义上的援助，应全部供给中国中央政府，即国民政府。”。【隐含意思：苏联不援助中国共产党】”。第二个照会规定，苏联出兵打败日本后，在苏联尊重中国政府对东北(满洲)的主权，不干涉新疆内政，不协助中国共产党的条件下，中国政府宣布“日本战败后，如果外蒙古公投确认这一[独立]愿望，中国政府应承认外蒙古独立，以现在的边界为国境线。"

1945年10月20日，外蒙古公投结果公布，97.8%的公民同意外蒙古脱离中国独立。

1946年1月5日，中华民国承认蒙古人民共和国独立。全国人民政府宣布：“外蒙古人民于1934年10月20日举行全民公决。中央委员会派内政部副部长雷前往观察。根据外蒙古投票官员的报告，公投结果已经证实外蒙古人民赞成独立。根据国防最高委员会的审议，决定承认外蒙古的独立。除非行政院将本决议转送内政部，以正式通知外蒙古政府，否则特此公告。”

蒋介石出逃台湾后，“中华民国”否认外蒙古独立

1953年，失去台湾省的“中华民国”政府蒋介石于《中苏友好条约》年废止外蒙古换文，拒绝承认外蒙古独立，下令将外蒙古收回“中华民国”领土。

至此，“中华民国”开始在地图上“整理山河”，将早已同意独立的外蒙古重新纳入中国领土，但这种可笑的做法其实毫无意义。

1945年8月，中华民国政府与苏联签订卖国条约。1952年10月13日，蒋介石在中国国民党第七届全国代表大会第四次会议上于《对第七次全国代表大会政治报告》作了检讨，说：“至于承认外蒙古独立的决定，虽经中央正式通过，一致同意，但我个人仍愿负全部责任。”“这是我的责任，也是我的罪”。

(5)台湾省蒋介石被迫同意外蒙古加入联合国

“中华民国”政府迁到台湾后，不承认外蒙古独立。1955年，“中华民国”政府拒绝蒙古加入联合国，认为蒙古是中国领土的一部分。

1961年，苏联和非洲集团达成一揽子协议：苏联支持非洲毛里塔尼亚加入联合国，非洲集团支持蒙古人民共和国成为联合国会员国。中华民国作为联合国安理会常任理事国，拥有阻止蒙古加入联合国的否决权。但美国肯尼迪政府担心毛里塔尼亚加入联合国会受阻，激怒非洲国家，导致非洲国家支持中华人民共和国加入联合国，于是向蒋介石政府施压，不要否决蒙古加入联合国。经过几次外交谈判，1961年10月，蒋介石同意不否决蒙古加入联合国，美国不能投赞成票。作为回报，肯尼迪总统公开表示，美国坚决支持中华民国政府；使中华人民共和国加入联合国成为一个“重要问题”，也就是说，它只能与co一起通过

1961年10月25日，联合国安理会以9票赞成、0票反对、1票弃权通过了蒙古的会员国资格案。中华民国政府没有投票。10月27日，联合国大会通过第1630号决议，接受蒙古人民共和国加入联合国。中华民国政府没有参加对该决议的表决。12月1日，澳大利亚、日本、美国提出一项议案：任何涉及中国代表权改变的议案，都是“重大问题案”。10月15日，该案以61票赞成、37票反对和7票弃权的结果作为大会第1668号决议获得通过。

(6)台湾省政府对蒙古现实的认可

台湾省“中华民国”的《台湾地区与大陆地区人民关系条例施行细则》曾将“大陆地区”定义为中共和外蒙古等控制的地区。2002年1月30日，台湾省“中华民国”行政院正式宣布修改《台湾地区与大陆地区人民关系条例施行细则》的有关规定，将蒙古国排除在中国大陆之外。

2004年，台湾省“中华民国”行政院通过决议，废止《蒙古联合旗组织法》和《雍和宫管理条例》，确定“蒙古联合旗不再是中国管辖的地区，法律已无继续存在的必要。”当时，游昆西总理说：“蒙古国是一个主权国家，是联合国会员国。它与100多个国家有正式的外交关系。作为国际社会的一员，中国应该尊重国际社会的共识。”

目前，中华民国和蒙古国分别在台北和乌兰巴托设立了代表处。

(7)毛泽东两次要求外蒙古回归中国

毛泽东曾两次正式要求外蒙古回归中国。

1949年1月至2月，毛泽东第一次(通过米高扬)向苏联要求蒙古回归中国。

1949年1月31日，斯大林派中共中央政治局委员、部长会议副米高扬到当时中共中央所在的河北西北坡，与毛泽东会谈。米高扬回到苏联后，向cpsu中央委员会团报告了他1949年1月和2月的中国之行。报告说：“六。关于蒙古。毛泽东主动问我们如何看待外蒙古和内蒙古的统一。我回答说，我们不提倡这样的统一，因为这可能会导致中国失去一大片领土。毛泽东说，他相信外蒙古和内蒙古可以统一并并入中国领土。我告诉他这是不可能的，因为蒙古人民共和国已经独立了。日本投降后，中国政府承认蒙古独立。”

斯大林于1953年去世后，毛泽东第二次向苏联领导人要求蒙古回归中国。1954年9月29日，cpsu中央委员会第一书记赫鲁晓夫率团访华。除苏联部长会议布尔加宁外，代表团其他成员包括米高扬等。在苏联代表团访华期间，毛泽东向苏联领导人提议蒙古国应回归中国。赫鲁晓夫同意苏联归还军港和东北铁路的经营权，但拒绝讨论外蒙古问题。

(8)中华人民共和国政府对外蒙古独立的态度

由于苏联是中华人民共和国的主要捐助国，外蒙古实际上脱离中国统治近30年，中华人民共和国在成立后不久，于1949年10月16日与蒙古人民共和国建立了外交关系。1950年，中国政府毛泽东访问苏联，在签署《中苏友好同盟互助条约》时承认了蒙古人民共和国。

1962年，中华人民共和国和蒙古人民共和国互换地图，划定边界，这是中蒙边界首次明确划定。

1994年，中蒙签署《中蒙友好互助条约》，表示相互尊重国家主权和领土完整。

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